विश्व बैंक : स्थापना, उद्देश्य, समूह, सदस्यता, कार्य | World Bank in Hindi UPSC Notes pdf

Q: अंतरराष्ट्रीय विकास संघ के अध्यक्ष कौन है?

जिम योंग किम

विश्व बैंक संबंधित करंट अफेयर्स 2023

USA की राजधानी वाशिंगटन डी.सी. में विश्व बैंक और IMF की स्थाई संयुक्त बैठक 2023 का आयोजन होने वाला है जिसमें भारत के तरफ से वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण जी भाग लेंगी और भारत का प्रतिनिधित्व करेंगी। इस संयुक्त बैठक में व्यापार, स्वास्थ्य एवं कई आधारभूत जरूरतों पर चर्चाएं होने की संभावनाएं हैं।

विश्व बैंक की स्थापना

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि :

सर्वप्रथम विश्व बैंक (World Bank) के पृष्ठभूमि पर यदि संक्षिप्त चर्चा करें तो 1939 से 1945 तक याद होगा द्वितीय विश्वयुद्ध में आर्थिक तरलता की समस्या के समाधान हेतु विश्व बैंक (World Bank) और IMF को बनाया गया।
विश्व बैंक (World Bank) बनाने के पीछे मंसूबा क्या था यह हम IMF के पोस्ट में पड़ चुके हैं अतः आप विश्व बैंक का इतिहास और पृष्ठभूमि जानना चाहते हैं तो आप IMF की पोस्ट को पढ़ लीजिए जिससे आपका कांसेप्ट क्लियर हो जाएगा।
द्वितीय विश्वयुद्ध के बाद विश्व में तीन प्रकार के आर्थिक समस्याएं उत्पन्न हुई।

मौद्रिक समस्या
अल्प विकसित देशों की विकास की समस्या
अंतरराष्ट्रीय व्यापार की समस्या

मौद्रिक समस्या को दूर करने के लिए IMF का गठन किया गया।
अल्प विकसित देशों की विकास की समस्या को दूर करने के लिए IBRD (International Bank for Reconstruction and Development) का गठन किया गया।
IBRD और IMF दोनों को ब्रेटन वुड्स जुड़वां कहा जाता है।
ब्रेटन वुड्स में अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए एक संगठन ITO (इंटरनेशनल ट्रेड ऑर्गेनाइजेशन) बनाने की भी बात किया गया था लेकिन अमेरिका के सीनेट ने इसका विरोध किया और इसे बनाने नहीं दिया गया।
विश्व बैंक की स्थापना 1945 में ब्रेटन वुड्स सम्मेलन के बाद किया गया जिसमें 189 सदस्य देश है।
यह ध्यान रखने योग्य है कि IMF का मुख्य कार्य भुगतान संतुलन में आ रही कठिनाइयों को दूर करने के लिए जबकि विश्व बैंक का निर्माण द्वितीय विश्वयुद्ध के कारण अल्प विकसित देशों में पुनर्निर्माण एवं विकासात्मक कार्य करने के लिए किया गया था।
विश्व बैंक अल्प विकसित देशों में कैपिटल प्रोजेक्ट के लिए ऋण देता है कैपिटल प्रोजेक्ट हम इस प्रकार के प्रोजेक्ट को कहेंगे जिसमें रोड रेल या पर्यावरण आदि के निर्माण या विकास के लिए कार्य किया जाए।

विश्व बैंक समूह ( Group of World Bank)

पांच संस्थाओं को मिलाकर विश्व बैंक समूह का निर्माण किया गया है।

IBRD (International Bank for Reconstruction and Development, अन्तरराष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक)
IDA (International Development Association, अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ)
IFC (International Finance Corporation, अंतरराष्ट्रीय वित्त निगम)
MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency, बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी )
ICSID (International Centre for Settlement of Investment Disputes, अंतरराष्ट्रीय निवेश विवाद निपटान)

IBRD एवं IDA के सम्मिलित रूप को विश्व बैंक (WORLD BANK) कहा जाता है।

विश्व बैंक की सदस्यता :

विश्व बैंक का सदस्य वही बन सकता है जिसके पास IMF की सदस्यता हो अर्थात विश्व बैंक का सदस्य बनने से पहले IMF का सदस्य बनना पड़ेगा।
विश्व बैंक के अध्यक्ष डेविड मालपास ने रिजाइन दे दिया है अतः वर्तमान में विश्व बैंक के अध्यक्ष के रूप में कोई भी व्यक्ति कार्यरत नहीं है।
- विश्व बैंक के अभी तक के इतिहास में अमेरिकी नागरिक ही अध्यक्ष चुने गए हैं।

विश्व बैंक (World Bank) से जुड़े तथ्य :

उद्देश्य : विश्व को गरीबी से मुक्त करना है विश्व बैंक का उद्देश्य है।
2030 तक विश्व के गरीबी को 3% से कम करने का लक्ष्य विश्व बैंक द्वारा निर्धारित किया गया है।
विश्व बैंक का मुख्यालय वाशिंगटन डी.सी. में है।
कुल सदस्य देश 189 है।
वर्तमान में विश्व बैंक के 13वें अध्यक्ष डेविड मालपास है।

विश्व बैंक का उद्देश्य :

विश्व बैंक (World Bank) का पहला उद्देश्य विश्व के गरीबी को कम करना है जिसके लिए विश्व बैंक ने 2030 में विश्व के गरीबी को 3% से कम करने का लक्ष्य निर्धारित किया है।
गरीब देशों में संपन्नता को बढ़ावा देना।
किसी देश के यातायात सुविधा एवं अवसंरचना के निर्माण के लिए ऋण उपलब्ध कराना।

संचालन एवं प्रबंधन

विश्व बैंक के संचालन एवं प्रबंधन के लिए कई समितियां बनाई गई हैं।

बोर्ड आफ गवर्नर्स : इसमें सभी देश के प्रतिनिधि शामिल होते हैं।
कार्यकारिणी समिति : इस समिति का कार्य ऋण संबंधित जांच करना है।
सलाहकार समिति : यह समिति किस देश को कितना ऋण देना है इससे संबंधित सलाह देता है।
ऋण समिति : यह ये तय करता है कि जिस देश को ऋण दिया जा रहा है जिस लिए दिया जा रहा है वह उस लायक है या नहीं।

प्रत्येक सदस्य बोर्ड ऑफ गवर्नर के लिए एक स्थापन गवर्नर की नियुक्ति करता है जिसका कार्यकाल 5 वर्षों का होता है
कार्यकारिणी संचालक बोर्ड के कुल 20 सदस्यों में से 5 सदस्य सर्वाधिक कोटा वाले देशों के होते हैं एवं 15 सदस्य अन्य सदस्य देशों से होते हैं।
सलाहकार समिति सलाहकार समिति का गठन संचालन बोर्ड द्वारा किया जाता है जिसमें 7 सदस्य वाणिज्य उद्योग कृषि बैंकिंग आदि से संबंधित विशेषज्ञ होते हैं।
ऋण समिति इस समिति का गठन संचालक मंडल द्वारा किया जाता है जिसका कार्य ऋण की उपयोगिता की छानबीन करना है।

विश्व बैंक की कार्यप्रणाली | विश्व बैंक के कार्य

विश्व बैंक (World Bank) सदस्य देशों से या अपना खुद का बांड जारी करके पैसे इकट्ठा कर सकता है जिसका उपयोग गरीब देशों के विकास में करता है।
सदस्य देशों के कोटा का 20% और आवश्यकता पड़ने पर 80% विश्व बैंक मांग सकता है।
सदस्य देश जो 20% विश्व बैंक में जमा करते हैं इस 20% में वाह 2% गोल्ड और 18% मुद्रा के रूप में जमा करते हैं।
विश्व बैंक समूह का MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency) अपनी गारंटी देकर ऋण उपलब्ध करवाता है MIGA गारंटी देते समय यह निर्धारित करता है कि ऋण विकासात्मक कार्य के लिए मांगा गया है या उपभोगात्मक कार्य के लिए यह ध्यान रहे कि विश्व बैंक विकासात्मक कार्य के लिए ऋण देता है नकि उपभोगात्मक कार्य के लिए।
विश्व बैंक समूह के IBRD एवं IDA यह दोनों संस्था किसी देश या राज्य के सरकार को ऋण देती है जबकि IFC, ICSID, एवं MIGA निजी संस्थानों को ऋण देती है।
ध्यान रहे कि IMFकिसी देश के केंद्रीय बैंक को ऋण देता है।
ऋण का भुगतान स्वर्ण में या जिस मुद्रा में दिया गया था उसी मुद्रा में भुगतान किया जाता है।

IBRD एवं IDA

IBRD मध्यम आय वाले देशों के विकासात्मक कार्य के लिए ऋण देता है जबकि IDA बहुत ही गरीब देशों को ऋण उपलब्ध कराता है।
IDA को सॉफ्ट ऋण विंडो भी कहते हैं।
इन दोनों संस्थानों के द्वारा वित्तीय सुविधा एवं तकनीकी सहायता मुहैया कराया जाता है।

IFC, MIGA, एवं ICSID

इन तीनों संस्थानों का मुख्य उद्देश्य निजी संस्थानों को बढ़ावा देना है इसलिए यह केवल निजी संस्थानों को ही ऋण उपलब्ध कराते हैं।

IDA

यह विश्व बैंक का हिस्सा है।
यह उदार ऋण रियायती ऋण बहुत ही गरीब देशों को देता है अतः यह अपने ऋण पर बहुत ही कम ब्याज दर लेता है इसके द्वारा दिया गया ऋण की अवधि 30 से 38 वर्षों तक हो सकती है और ब्याज दर शून्य से लेकर के कम से कम ब्याज दर अपने द्वारा दिए गए ऋण पर निर्धारित करता है।
1960 में इसकी स्थापना किया गया और 1961 में UNO में इसे शामिल कर दिया गया।

IDA का उद्देश्य :

जो बहुत ही गरीब देश हैं उनका लगातार एवं योजनाबद्ध तरीके से विकास ही इसका उद्देश्य है।

IFC (International Finance Corporation, अंतरराष्ट्रीय वित्त निगम)

इसकी स्थापना जुलाई 1956 में विकासशील देशों के निजी संस्थान के लिए पूंजी जुटाने के उद्देश्य से किया गया।
1961 में UNO में इसे शामिल कर लिया गया।

MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency, बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी )

इसकी स्थापना 1988 में किसी देश में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को बढ़ावा देने के उद्देश्य से किया गया।
यह राजनीतिक, जोखिम बीमा, और ऋण वृद्धि के लिए गारंटी प्रदान करता है।

MIGA की कार्यप्रणाली

यह संस्था पांच प्रकार के जोखिम का निवारण करती है।

1. मुद्रा की अपरिवर्तनीयता

FDI को बढ़ावा देने के लिए मुद्रा परिवर्तन में सहायता करता है इसे एक उदाहरण के माध्यम से समझते हैं जैसे अमेरिका का कोई व्यक्ति यदि भारत में व्यापार के लिए निवेश करना चाहता है तो उसे अपने डॉलर को भारत के रुपए में बदलना होगा जिसमें MIGA सहायता करता है।

2. Civil Disturbance (नागरिक अशांति) :

किसी देश में प्रशासनिक उथल-पुथल होता है उसमें MIGA गारंटी लेता है।
जैसे अगर अमेरिका की कंपनी पाकिस्तान में इन्वेस्ट करने आएगी और वहां की सरकार यदि गिर गई तो इसमें MIGA. गारंटी दे सकता है।

3. कॉन्ट्रैक्ट को भंग करना (Breach of Contract) :

किसी देश द्वारा हुए कॉन्ट्रैक्ट से मना करने पर MIGA बहुपक्षीय कॉन्ट्रैक्ट में मदद करता है।
अमेरिका और पाकिस्तान के बीच हुए कॉन्ट्रैक्ट से पाकिस्तान मुकर जाए तो MIGA वहां बहुपक्षीय कॉन्ट्रैक्ट में मदद करता है।

4. वित्तीय अनियमितता (Non Honoring Financial Obligation) :

यदि देशों के बीच वित्तीय अनियमितता का माहौल उत्पन्न होता है तो MIGA इसमें हस्तक्षेप कर सकता है।
जैसे पाकिस्तान को यदि 400 करोड़ रुपए अमेरिका के नियत समय पर नहीं चुकाए जाने पर यह कहा जाएगा कि पाकिस्तान द्वारा वित्तीय अनियमितता को प्रदर्शित किया गया है इस परिस्थिति में MIGA दोनों देशों के बीच गारंटर बन सकता है।

5. सरकारी स्वामित्व (Gov. Expropriation)

यदि सरकार द्वारा किसी निजी कंपनियां संस्थान का राष्ट्रीयकरण किया जाता है जिससे सरकार को हानि होती है तो इसमें भी MIGA सहायता करता है।
MIGA का मुख्य कार्य प्रत्यक्ष निवेश को बढ़ावा देना है।

ICSID (International Centre for Settlement of Investment Disputes, अंतरराष्ट्रीय निवेश विवाद निपटान)

इसकी स्थापना अक्टूबर 1966 किया गया ।
निवेशक और जिस देश में निवेश करता है उन दोनों के बीच यदि कोई विवाद होता है तो उसका निपटारा ICSID द्वारा किया जाता है।
किसी देशों के बीच व्यापारिक विवाद की मध्यस्था भी ICSID द्वारा किया जाता है।

विश्व बैंक (World Bank)

भारत विश्व बैंक का संस्थापक सदस्य है।
भारत विश्व बैंक समूह के 4 संस्थानों का सदस्य है जबकि एक संस्था ICSID का सदस्य नहीं है क्योंकि भारत का मानना है कि ICSID हमेशा विकसित देशों के पक्ष में ही फैसला सुनाता है।

इन्हें भी पढ़ें

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विश्व बैंक में कितने देश है?

189

विश्व बैंक का क्या काम होता है?

सदस्य देशों के लिए मौद्रिक व्यवस्था कर प्रणाली तकनीकी सहायता बैंकिंग संगठन ऐसे विषयों पर प्रशिक्षण प्रदान करता है।

विश्व बैंक क्या है ?

IBRD एवं IDA के सम्मिलित रूप को विश्व बैंक (WORLD BANK) कहा जाता है।

विश्व बैंक को पैसा कौन देता है?

सदस्य देशों द्वारा विश्व बैंक को फंड दिया जाता है इसके अलावा विश्व बैंक अपनी खुद की बांड जारी करके पैसा इकट्ठा कर सकता है।

IBRD का दूसरा नाम क्या है?

अन्तरराष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक

आईबीआरडी के क्या कार्य हैं?

विकासशील देशों को सतत विकास के लिए ऋण उपलब्ध कराना और वित्तीय सहायता प्रदान करना।

अंतरराष्ट्रीय विकास संघ का मुख्यालय कहां है

वियना

अंतरराष्ट्रीय विकास संघ की स्थापना कब हुई?

24 September 1960

अंतरराष्ट्रीय विकास संघ के अध्यक्ष कौन है?

जिम योंग किम

IFC का फुल फॉर्म क्या है?

International Finance Corporation

अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम का अर्थ क्या है?

यह एक ऐसी अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो विकासशील देशों के निजी संस्थानों को प्रोत्साहित करने के लिए निवेश करता है।

अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम की स्थापना कब हुई थी?

1956

MIGA फुल फॉर्म क्या होता है ?

बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी

ICSID फुल फॉर्म क्या होता है ?

इंटरनेशनल काउंसिल ऑफ सोसाइटीज ऑफ इंडस्ट्रियल डिजाइन